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PG电子下载北京市委金融街工作委员会关于十三届市委第四轮巡视整改进展情况的通报
2025-08-21 
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市委第四巡视组对北京市委金融街工作委员会（以下简称“金融街党工委”）开展了巡视。日，市委第四巡视组向金融街党工委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
金融街党工委坚决扛起巡视整改政治责任，把巡视整改作为坚持和捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的重要体现、全面从严治党的重要抓手、推动国家金融管理中心高质量发展的重要契机，扎实做好巡视整改“后半篇文章”。
一是区委高度重视，强化调度推进。金融街党工委是市委派出机构，由西城区委代管。按照市委巡视整改工作安排，区委高度重视金融街党工委巡视整改工作，把金融街党工委巡视整改工作纳入区委议事日程，系统研究部署，一体推进。区委常委会研究审议金融街党工委巡视整改工作方案，区委巡视整改工作领导小组专题听取金融街党工委关于巡视整改工作进展情况和有关重点问题整改情况的汇报，围绕推进整改工作进行调度和指导，有力推进金融街党工委巡视整改任务落实。
二是主要负责人切实履行第一责任人责任，全面统筹落实。对照市委巡视反馈意见，党工委书记坚决扛起巡视整改第一责任人的责任，代表党工委主动认领、照单全收。坚持以上率下，统筹协调、扎实推进，主持召开党工委会、巡视整改工作领导小组会等会议，要求班子成员和相关责任处室将推动巡视整改与开展实际工作相结合、相促进，推动巡视整改取得扎实成效。
三是金融街党工委强化整改主体责任，扎实推进整改。加强组织领导，成立巡视整改工作领导小组及专项组，对整改工作统一领导、统筹推进、督促落实。压实整改责任，制定整改方案，确保压力层层传导、责任层层落实。加强工作调度，召开党工委会议、巡视整改工作领导小组会议，全力推进巡视整改工作。各主管领导对牵头负责的整改事项，加强工作协调调度，带领责任部门加快推进整改落实。
坚持用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是健全完善制度机制，制定党工委理论中心组年度学习计划，建立党工委会会前学习机制，制定党工委理论学习中心组学习规则，及时跟进习重要讲话、重要文章、重要指示批示精神的学习传达贯彻，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是深化重点内容学习，将“国际消费中心城市建设”“国际交往中心建设”等作为党工委理论学习中心组学习重要内容并开展集中交流研讨。组织处级干部参加全区党的二十届三中全会精神集中研讨班，与区委组织部共同举办干部金融能力提升专题培训班，组织干部参加《加强首都金融环境建设，推动首都金融高质量发展》等课程学习，推动学习培训常态化开展。三是强化学习成果转化，坚持学以致用，努力形成做好金融“五篇大文章”的学习研究成果和实践成果。制定《关于加快推进金融街资产管理高地建设的意见》，围绕进一步提升服务国家金融管理中心建设能级推动各项工作落实。聚焦国家金融管理中心建设、优化营商环境、服务实体经济等党中央和市委关于金融工作的决策部署细化班子分工、进行职责明确、压实工作责任。
1.有效推动金融街合作发展理事会发挥地区“共商、共建、共治、共享”高端协调议事、沟通交流平台作用。一是统筹推动理事会工作运行规范，优化完善理事会制度，修订《金融街合作发展理事会章程》。组织召开金融街合作发展理事会2024年度会议，听取金融街发展情况报告、各专委会工作开展情况及工作计划。二是依托理事会成员单位扩大国际交流合作，强化资源整合，提升金融街论坛国际化水平，2024金融街论坛年会境外演讲嘉宾占演讲嘉宾比例首次达40%以上。联动Sibos2024年会、亚洲金融论坛等国际金融活动举办金融街论坛系列活动。深化与伦敦金融城等国际金融中心定期会晤机制。三是举办系列特色活动强化作用发挥，在Sibos2024年会上成功主办“多边央行数字货币桥与跨境支付革新：机遇与挑战”研讨会。新成立金融街合作发展理事会金融法治建设专委会，助推金融法治建设。
2.深入推动金融街论坛服务北京国际交往中心建设，深化论坛成果转化促进首都金融业高质量发展。一是以提升论坛国际化水平进一步服务北京国际交往中心建设，通过提升主论坛和平行论坛境外演讲嘉宾规格，设置香港、东京、卢森堡三个分会场，论坛国际化水平显著提升。实现与伦敦金融城互访，常态化交流机制不断深化。依托“一带一路”综合信息服务平台“新华丝路”，运行“金融街发布”英文版栏目，形成“金融街发布”海外品牌。二是以服务党和国家金融发展重大决策助推金融业高质量发展，论坛以“信任和信心—共商金融开放合作共享经济稳定发展”为主题，释放积极信号，引导国际社会形成广泛共识。围绕全球产业链供应链韧性与金融赋能、跨境投资产业合作与高质量发展等平行论坛主题，举办专场活动，推动金融开放合作和经济稳定发展。发挥北交所金融街服务基地的作用，以“企业微路演”+“产融对接会”+“线上专区展示”多元化形式开展投融资对接，更好服务实体经济发展。三是全力推动成果落地及产业合作，2024金融街论坛年会共发布成果69项，成功引入军民融合基金二期、欧亚进合基金等机构落地。深化与阿联酋等中东国家交流合作，进一步拓展论坛年会成果。
3.进一步推动服务与发展相结合。一是加强前瞻性研究，围绕优化金融业态布局，形成《关于西城区金融业发展情况暨进一步完善优化金融业布局建议的报告》。二是做实做细“大走访”+“双管家”服务机制，统筹做好年度走访工作安排，制定“双管家”走访工作方案，挖掘新兴金融业增长点，引进更多产业高端要素，助力区域高质量发展。三是依托金融街论坛及系列活动拓展招商深度广度，加强“两区”政策2.0宣传，做好“金开十条”与“金服十条”2.0版的配套衔接，以服贸会为契机举办中外资交流活动。四是加快推动金融业扩大开放相关政策措施落地，积极优化外卡支付环境，打造金融街核心区和北京坊商圈两个支付服务示范区，以论坛年会为契机，提升会场内消费场景与论坛消费季活动的外卡支付便利。积极支持区内金融机构探索数字人民币等央行数字货币试点开展。
4.持续提升金融街行业话语权和综合影响力。一是切实提升宣传阵地专业性、影响力，强化金融街研究院专业研究力量，提高《金融街观察》办刊水平。聚焦“做好金融五篇大文章”“金融助力新质生产力”等重大主题进行选题设计和内容策划，加强权威发布和政策宣传解读，切实发挥行业指导作用。二是统筹加强宣传阵地管理，加强“金融街微平台”公众号内容策划，在已有金融街论坛系列活动、守袋行动等专栏的基础上，增设“聚力•金融街”、金融街e观察、“融享汇”等与行业重点关注紧密契合的新专栏，全方位展现金融街建设发展。充分做好2024金融街论坛年会及系列活动宣传，进一步讲好金融街故事，推动宣传影响力有效提升。
1.深入落实党对金融工作领导。扎实推进党工委组织体系建设。制定党工委系统党组织设置整体计划安排，有序推进党组织转隶工作。同步加强制度机制建设，指导督促直属党组织切实履行全面从严治党主体责任、书记抓党建第一责任人职责。积极推动区域化党建工作有效开展。有序推进“聚力•金融街”党群服务中心建设，积极发挥党建学会作用，举办第二届金融街党建论坛，开展金融领域“西融人才”认定工作。
2.积极服务科技中心建设、京津冀协同发展等国家战略。一是深化落实京津冀协同发展战略，党工委会会前学习领会中央关于京津冀协同发展的最新精神和工作要求，切实增强服务国家大局的责任感。强化日常联络，深化与雄安新区金融管理部门的沟通对接。依托金融街发布平台打造三地信息互通、资源互享的窗口，推动金融领域系统合作。二是建立金融服务京津冀协同发展长期有效的举措机制，以“融享汇”投融资对接机制为枢纽，将服务延伸至天津、河北重点产业园区及企业。强化北交所中小企业服务基地辐射功能。创新三地金融领域宣传载体，在金融街发布环节设置“京津冀协同发展发布主题”。三是积极服务科技中心建设，加快探索科创融资创新机制，研究制定落实北京市中关村国家自主创新示范区建设科创金融改革试验区方案的工作要点。通过组织“融享汇”系列活动、构建“融享汇-结对共建”机制和强化日常交流，支持金融机构科创、供应链融资新产品落地发展。
3.扎实推进服务国际消费中心城市建设相关工作。一是着力推动金融街区域消费品质提升工作，充分发挥牵头作用，制定印发《金融街环境品质提升常态化工作机制》，强化各项重点任务统筹推进。优化地区商业消费环境，第三方支付平台试点支持优化金融街购物中心支付环境。二是充分发挥论坛年会辐射带动消费作用，完善金融街论坛年会组委会西城区工作专班机制，论坛年会周边提供多样化数字人民币应用场景，打造金融街论坛购物季，有效助力国际消费中心城市建设。围绕金融街有代表性的人事物加强挖掘研究，形成《城市漫步在西城》金融街开放发展展示路线，展现金融街的发展活力与人文特色。
4.推动落实西城区“十四五”时期金融业发展规划。落实“十四五”规划纲要金融业主要指标调整工作，优化完善《西城区“十四五”时期金融业发展规划》任务分工，加强对经济金融形势分析研判，开展规划评估，推动规划目标任务落实。
1.强化金服局“政府管家”职能履行。一是规范细化金融机构底数管理，完成金融机构底数梳理工作，加强服务管家工作规范化要求，对机构联系人、日常走访台账进一步规范化管理并进行动态维护。二是完成金融街管理信息系统建设，建立驻区金融机构“身份证”，对“双管家”服务机构进行全过程管理，提高精细化管理水平。充分发挥北交所金融街服务基地作用，依托金融街服务信息化系统，进一步提高金融机构服务精细化水平。三是严格规范政策兑现工作，按照全区最新人才引进政策，对软性服务政策标准进行修订。坚持举一反三，对近三年租房补贴事项进行全面再梳理。四是加强规范产业政策兑现档案管理，修订《北京金融街服务局档案管理制度》，把产业政策兑现相关档案作为全局档案管理重要内容，切实强化制度规范。
2.推动金服公司更好履行“企业管家”职能。一是推动金服公司立足功能定位强化职责履行，聚焦推进政府延伸服务和市场开发服务两大服务领域，做优服务产品、做实服务举措。启用服务包兑现线上系统，进一步强化惠企服务。对小微金服平台进行升级改造，进一步拓展多元化服务。二是指导金服公司切实提升服务能力和水平，发挥招商引资促进作用，推动建立伦敦、东京“全球招商联络站分站”，与英中贸易协会、在日中国企业协会建立日常沟通机制。发挥国际交流合作推动作用，结合2024金融街论坛年会，制定境外分会场工作指引。发挥服务决策发展作用，强化智库合作，推出服务区域高质量发展的系列研究成果。三是督促金服公司规范服务包相关工作，按照“不以盈利为目的”和“可持续经营”原则，指导金服公司同步修订《“服务包”项目专项资金管理办法》，切实规范流程和优化服务。
3.进一步加大支持北京证券交易所高质量发展力度。一是健全服务制度机制，制定印发《北京市西城区鼓励和支持企业上市（挂牌）发展若干措施》，明确可量化、可操作的支持措施。持续深化“四创”服务机制，举办“资本市场赋能新质生产力”主题交流活动，支持北交所承办2024年金融街论坛平行论坛“支持中小企业走专精特新之路更好服务发展新质生产力”场次。充分发挥北交所金融街服务基地作用，建立并持续更新区内挂牌或上市企业储备库，整合金融资源加大企业支持力度。二是整合现代服务业资源促进服务质效提升，推动法律、会计、审计、咨询等高端专业服务机构与北交所金融街服务基地深化合作，组织首批服务联盟成员征集工作，切实提升北交所金融街服务基地专业性、全面性建设水平。
4.扎实推动国家资产管理高地建设。加强顶层设计，聚焦做好“金融五篇大文章”，制定出台《关于加快推进金融街资产管理高地建设意见》，加快推进金融街资管高地建设。着力完善配套政策，制定金服十条2.0兑现工作标准及流程。加大资产管理类机构招商引资力度，运用基金招商、以商招商等多种方式。发挥金融街合作发展理事会资产管理专委会作用，助力驻区资产管理机构做大做强，促进行业聚集发展。
1.建立健全风险预警处置的规范性工作流程机制。一是认真落实机构改革要求，优化完善金融风险处置化解工作机制。整合金融风险处置化解工作力量，充分发挥金融风险防范专班牵头作用，强化宣传教育覆盖面，加强部门间协同配合，持续推进防范金融风险以及防范和处置非法集资工作，不断增强金融风险防范化解能力。二是强化保密工作制度规范化建设，系统修订《北京金融街服务局保密工作制度》，聚焦涉密重要文件、重要人员和重点事项管理，形成机要文件管理制度、涉密人员管理工作规范等。强化保密意识，组织制度学习和知识培训。
2.积极发挥全区打击非法集资协调会议牵头单位作用。充分发挥处非工作领导小组办公室牵头作用，深入推进打击非法集资专项行动开展。持续加大金融风险监测预警力度。不断优化“冒烟指数”监测预警体系，做好金融风险线索排查处置。强化“三管三必须”责任落实，开展地方金融组织安全生产检查，强化宣传教育。
3.进一步强化意识形态责任制落实。一是加强制度建设，制定落实意识形态工作责任制实施细则、落实网络意识形态工作责任制实施细则、新闻发言人制度等，着力强化网络意识形态工作责任制落实，加强对直属党组织意识形态领域的监督管理，定期开展意识形态工作分析研判。二是统筹各类网络宣传阵地管理，进一步明确金服公司、金融街研究院自媒体平台功能定位，突出各自账号特点，强化内容建设。
1.着力强化严的管理、严的氛围。严格落实全面从严治党主体责任、政治责任，制定党工委落实全面从严治党主体责任实施办法，以制度规范推动全面从严治党责任落实。召开年度全面从严治党大会，对工作进行统筹部署安排。深入开展党纪学习教育，推动党纪学习教育常态化长效化。组织开展党纪“每日一学”活动，组织全体干部赴金融犯罪警示教育基地参观金融犯罪主题展。召开党工委警示教育大会，党工委书记讲授专题党课，引导党员干部以典型案例为镜鉴，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。
2.推动全面从严治党与中心工作结合、向业务延伸，切实推进“一岗双责”工作落到实处。一是做实全面从严治党和政治生态分析研判，党工委会定期开展全面从严治党和政治生态分析研判工作，坚持总结成绩、查找问题，把问题找准找全，全方位、多维度、立体式开展政治体检。二是推进全面从严治党与业务工作深度融合，制定年度全面从严治党、基层党建工作要点，把全面从严治党与各项中心工作相融合。坚持用好谈心谈话制度，强化重点部门廉政提醒，引导构筑“亲”“清”政商关系。三是切实压紧压实“一岗双责”责任，结合党工委工作实际和服务保障国家金融管理中心建设的职能特点，做实做细全面从严治党清单管理。全面规范落实2024年度基层党建考核和述职评议工作，强化监督问效，形成工作整体合力。
3.深入贯彻落实中央八项规定精神。切实提高政治站位，全面加强重大事项请示报告制度执行的严肃性，党工委会专题学习《严格执行重大事项请示报告制度有关工作要求的通知》，制定党工委请示报告制度，全面梳理请示报告重大事项清单。全面加强和改进机关工作作风建设，制定《落实中央八项规定及其实施细则精神具体办法》，突出“改进文风”要求，严格执行发文签批程序，层层压实责任。进一步抓好落实中央八项规定精神正负面清单和过紧日子事项清单的专题传达学习，通报群众身边不正之风和腐败问题典型案例，推动作风建设不断深入。
4.认真落实区委巡察整改责任。一是着力推进完成企业服务事项，常态化征集融资需求，加快解决“中小企业融资难”问题，聚焦科技金融、数字金融、普惠金融等重点领域，举办“专精特新企业上市及融资主题交流会”“数字经济与高质量发展”等多场主题突出的对接活动。牵头建立“融享汇-结对共建”机制，15家街道、12家银行参与共建，各方协同发力，扩大金融服务的触达面。二是统筹加强干部人事档案管理工作，坚持立行立改，已全部完成巡察反馈涉及的个人档案认定和规范管理工作。坚持举一反三，全面开展干部人事档案审核，党工委会分批次审议认定。党工委会组织学习《干部人事档案工作条例》，进一步完善相关制度规范。
1.进一步强化内部监督力量，健全内控制度规范。着力健全完善党工委制度体系，制定机关（事业单位）党组织全面从严治党（党建）工作考核实施办法，加强内部监督，强化督查督办。加强财务（审计）内控管理，修订完善支出管理制度、合同管理制度等，加强对支出行为、财务报销、合同变更等工作的制度化规范，强化制度执行和内部管理。进一步完善政策兑现审核工作流程，明确建立政策兑现复核机制。
2.持续强化派驻监督力度。一是强化政治监督，派驻纪检组通过日常检查、调研、参加或列席会议等时机，与金服局主要领导和班子成员沟通交流，了解全面从严治党主体责任落实情况，检查领导班子落实习对金融工作重要批示精神，贯彻落实全国金融工作会议精神和推动金融街高质量发展情况，并结合上级要求提出针对性意见。二是做实日常监督，纪检组针对金融街党工委和金融街服务局每次报送的会议议题材料，专门召开组务会专题研究，提出监督意见和建议。认真落实廉政谈话制度，确保监督工作到位。三是注重机制建设，定期分析研判廉政风险点，督促提醒党工委建立健全重点工作业务复审监督机制。
1.有效履行对金服公司、金融街研究院的管理职责。一是加强金服公司规范管理，认真落实党工委《关于实行“三重一大”集体决策制度的实施办法》，着力强化对履行国有资本出资人职责事项的集体决策。制定《北京金融街服务中心有限公司负责人业绩考核管理暂行办法》，加强对金服公司的考核考评。制定《直属企业党组织全面从严治党（党建）工作考核办法》，强化对金服公司党组织的考核管理。指导金服公司完善内控制度机制，促进金服公司规范化运行。二是落实行业主管单位职责，指导金融街研究院完善内控制度，推动进一步加强内部规范管理、履行重大事项报告义务、强化年度工作报告。
2.督促金服公司进一步规范内部管理。推进金服公司进一步规范财务管理。强化供应商管理，执行供应商月报机制及定期考察机制。严格规范服务包奖励资金管理，推动金服公司持续抓好落实。
3.持续推动金融街研究院规范化运行。着力规范金融街研究院办公用房管理，推动金融街研究院强化课题研究队伍建设，提高自主完成课题的能力。完善课题管理制度，对课题外部委托研究支出进行规范。加强经费使用管理，确保资金使用符合预算要求。建立完善课题项目管理制度，明确项目申请、执行、监督及验收的流程。建立责任追究机制，对发现的问题及时追责。
1.坚持制度治党、依规治党。着力加强党工委自身建设，着眼于“打基础、利长远”，研究《关于加强金融街党工委制度体系建设的实施安排》，制定党工委工作规则、“三重一大”决策制度等18个制度文件，切实提升党工委工作科学化规范化制度化水平。定期研究、报告党内法规执行情况，抓好各项政策规定的贯彻落实。
2.严格执行民主集中制。认真落实党工委会议议事规则，金融街服务局局长办公会、局务会、专题会议事规则等，对拟出台的规划和政策等文件，严格执行集体决策程序，着力提升决策科学化民主化制度化水平。着重抓好党工委“三重一大”集体决策制度实施办法的执行，强化党工委会政治性、严肃性、严谨性。
1.统筹开展干部选任工作。坚持党管干部，结合干部队伍建设实际，按计划做好领导干部选拔任用工作，强化中层领导干部配置，通过录用、转任、交流，盘活单位编制资源，充实干部队伍力量。
2.强化干部队伍梯次建设。统筹谋划分批次开展机关干部职级晋升工作以及事业单位职员等级确定工作，加大年轻干部引入，进一步优化干部队伍梯次。强化对年轻干部的锻炼培养，在金融街论坛、接诉即办等工作中锤炼年轻干部作风、提高年轻干部能力。
3.进一步强化干部队伍日常管理。加强公务员离职从业规范，严格落实中央《公务员辞去公职规定》，完善配套制度，加强离职公务员管理。制定《北京市委金融街工作委员会工作人员因私事出国（境）管理规定》，强化制度执行。加强干部考核管理，制定《北京金融街服务局公务员平时考核工作办法》，进一步细化考核要求，抓好贯彻落实。
1.严格落实党建工作责任制。一是加强基层党建工作的研究谋划，坚决扛起管党治党的政治责任，扎实推进党工委组织体系、制度体系建设。党工委会会前专题学习《党委（党组）及班子成员抓党建工作责任提示清单》，进一步强化党建工作责任落实。二是扎实推进基层党组织转隶工作，完成金服公司党组织整体转入工作，完成金服局机关党支部转隶，批复成立风控中心党支部，实现国民养老党委组织关系转入。制定直属金融企业党组织管理实施办法，明确党工委委员直接联系企业机制，推动直属企业党组织规范化发展，不断强化基层党组织政治功能、组织功能。三是加强对直属党组织的考核管理，组织基层党建述职评议。
2.落实落细基层党建工作要求。严格落实“三会一课”制度，扎实推动机关党支部标准化规范化建设。注重加强积极分子培养、规范党员发展工作。切实提升联学联建活动质效，与驻区金融机构开展主题党日、团日活动。推动优化机关、事业单位党组织设置，确定总体工作安排，抓好组织实施。
推动压紧压实管党治党主体责任等任务整改落实。坚持立行立改、系统整改，纳入现有整改任务和日常业务工作中一体推进。坚持以理论上的清醒促进政治上的坚定，通过党工委会会前学习、理论学习中心组学习等形式，及时跟进习重要讲话、指示批示精神的学习贯彻，坚持对标对表，不折不扣抓好党中央决策部署、市委区委决策要求的贯彻落实。全面加强班子自身建设，在政治建设、思想建设、作风建设、能力建设等方面进一步加强和改进。在国际消费中心城市建设、服务保障国家金融管理中心建设等重点工作中，高标准完成好各项任务。
一是持续压紧压实整改责任。始终以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕中心服务大局，把抓好整改落实作为坚持和捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体实践，全面落实整改政治要求。
二是从实从细深化整改落实。始终坚持问题导向，严格对照“三项清单”，推动巡视反馈的每一个问题都真正解决到位，以“钉钉子”精神抓好后续整改。突出举一反三、标本兼治，健全完善长效机制。
三是不断巩固扩大整改成效。坚持以巡视整改为契机，抓深化、抓拓展、抓延伸，不断将全面从严治党向纵深推进，不断促进干部队伍作风能力提升，切实将巡视整改成果转化为服务国家金融管理中心高质量发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：66020852；通信地址：北京市西城区金融大街甲九号金融街中心六层；邮编：100033；电子邮箱：。
