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各省教育部门负责人谈落实教育强PG电子技巧国建设规划纲要(上)
2025年是贯彻全国教育大会精神、落实教育强国建设规划纲要的关键之年,也是“十四五”收官和“十五五”谋划之年,更是面向十年建成教育强国全面布局、高位推进之年。为扎实推动教育强国建设高起点布局、高质量推进,《中国教育报》开设“学习贯彻全国教育大会精神 落实教育强国建设规划纲要·厅局长访谈”专栏。各省份教育部门在宣传各地召开教育大会和推进教育强国、教育强省建设的总体思路、核心内容、重点举措等。
深化“1+4”教育综合改革 加快推进由教育大省向教育强省的系统跃升河北省委教育工委委员,省教育厅党组成员、副厅长张春生
问:河北作为京畿要地、教育大省,党的十八大以来,在教育强省建设方面取得了哪些成效?
答:党的十八大以来,习11次考察河北,给河北保定学院西部支教毕业生群体代表回信,对河北农业大学教授李保国先进事迹作出重要批示,对教育扶贫、京津冀教育协同等作出重要指示,为河北教育工作提供了行动指南。河北牢记嘱托、感恩奋进,通过一系列扎实举措推动教育强省建设。
一是党对教育工作的全面领导持续加强。党委教育工作领导小组、教育工委省市县实现全覆盖。实施高校党建领航、中小学党建强基、民办学校党建提升“三大工程”,公办高校教师党支部书记“双带头人”比例100%,中小学校党组织领导的校长负责制提前全覆盖,民办高校选派党组织书记全覆盖并实现“双向进入、交叉任职”。
二是立德树人成效显著提升。省委书记、省长引领推动领导干部讲思政课常态化,率先实现省市县德育共同体全覆盖,高校马克思主义学院应建尽建和“一站式”学生社区全覆盖。
三是京津冀教育协同发展深入推进。与京津496所基础教育学校、29所高校密切合作,北京两批9所高校疏解雄安进程扎实推进,雄安新区入选全国智慧教育、义务教育教学改革和中小学科学教育实验区。
四是人民群众教育获得感更加充实。普惠性幼儿园覆盖率89.62%,建成816个义务教育阶段教育集团和762个城乡学校共同体,在省级示范性高中和特色高中就读的学生占比65%以上,建成公办职业本科大学4所和国家“双高计划”建设校10所、中职示范校49所,11所高校的46个学科进入基本科学指标数据库(ESI)全球排名前1%。
五是教育支撑经济社会发展更加有力。2024年普通高校、职业院校新增专业点中战略性新兴产业和现代服务业占比分别达90%、80.7%,高校发明专利产业化率达15.61%,近年来省自然科学一等奖、二等奖全部出自高校,在服务钢铁产业现代化、盐碱地综合利用等方面成效显著。
答:面对7400万河北人民的热切期盼,面对谱写中国式现代化河北篇章所需教育支撑引领的迫切需求,河北确定了“1+4”教育综合改革思路。“1”是党建引领,以高质量党建引领推动各级各类教育高质量发展。“4”是高等教育、职业教育、基础教育、教师队伍四大板块,扬起高等教育龙头,做实职业教育中坚,夯牢基础教育基点,抓强教师队伍关键。河北以此为引擎,加快推进教育大省向教育强省的系统跃升。
一是牢牢把握坚持和加强党对教育事业的全面领导这一根本原则,加力完备党建统领各级各类教育高质量发展的工作体系。到2027年,培育创建党建工作示范高校30所、标杆院系100个、样板支部300个和示范中小学500所。
二是牢牢把握“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的根本问题,全面构建固本铸魂的思政教育体系。到2027年,习新时代中国特色社会主义思想全面融入学科、教学、教材和管理体系,推出“大思政课”河北特色品牌,“五育”并举育人体系更加完善。
三是牢牢把握助力发展新质生产力这一使命任务,加快构建内涵提升的高等教育体系。到2027年,首批疏解高校雄安校区投入使用,2个及以上学科进入国家“双一流”行列,高等教育毛入学率达62%,更多创新成果转化应用。
四是牢牢把握不断增强技能人才培养适应性这一重要定位,加快构建产教融合的职业教育体系。到2027年,职业本科高校增加到6所以上,10所以上高职院校进入新一轮国家“双高计划”,省级优质中职学校达到120所以上,高技能人才占技能人才比例达到35%左右。
五是牢牢把握不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性这一价值取向,加快构建公平优质的基础教育体系。到2027年,学前教育毛入园率达93%,义务教育优质均衡县占比40%以上,高中阶段教育完成率达86%,适龄残疾儿童义务教育入学率保持在97%以上。
六是牢牢把握强教必先强师这一发展基础,加快构建素质精良的教师队伍体系。到2027年,建成50个左右省级重点师范专业,师范院校在校师范生占比不低于50%,建强50个县级教师发展中心,职业院校“双师型”教师占比60%以上。
答:到2035年,一幅教育版“清明上河图”在燕赵大地美好展现:学前教育毛入园率达98%,义务教育优质均衡和城乡一体化发展全面实现,高中阶段教育完成率达到94%,高技能人才占技能人才比例达到40%左右,高等教育毛入学率达到70%以上,本科及以上理工农医毕业生占比达到60%,在学研究生超15万人,新增劳动力平均受教育年限达到15年。孩子们身心愉悦地成长,更多学子实现名校梦,高质量教育为谱写中国式现代化河北篇章提供有力支撑,“人民满意、教育强省”目标顺利达成。
问:湖南省委、省政府高规格召开了全省教育大会,明确了教育强省建设的战略目标和重点任务。请您简要介绍一下湖南将从哪些方面推进教育强省建设?
答:这次大会在湖南教育改革发展历程中具有重要里程碑意义。在科技、人才竞争日益激烈的大背景下,湖南要实现高质量发展,必须扛牢加快建设教育强省的政治责任,更好发挥教育的先导性、基础性支撑作用。接下来,湖南将在落实立德树人根本任务、谋划好全省“十五五”教育事业发展规划、推动教育科技人才一体化发展、构建优质均衡的基本公共教育服务体系、建设高素质专业化教师队伍、深化教育体制机制创新和开放合作等6个方面聚焦发力。同时,以实施党建引领工程、学校思政课质量提升工程、青少年健康成长守护工程、高等院校布局和学科专业优化工程、高校创新驱动工程、职业教育产教融合发展工程、基础教育扩优提质工程、教育数字化转型工程、新时代强师工程、投入保障工程等“十大工程”为抓手,加快建设质量水平更高、服务能力更强、公平更加彰显、发展更可持续的教育强省。
问:2024年,习考察湖南第一师范学院时强调,学校要立德树人,教师要当好大先生。湖南如何落实立德树人根本任务,加快构建育人新生态新格局?
答:习多次到湖南考察调研,对传承红色基因、加强思政课建设等作出系列重要指示,为新时代落实立德树人根本任务、推进教育高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。湖南将充分发挥“十步之内,必有芳草”的红色优势,高扬“为时代育新人”主题,持续做优“我的韶山行”红色研学、“岳麓书院”“第一师范”大思政课堂等湖湘特色思政品牌,新设“十八洞村”大思政课堂,守正创新推进大中小学思政课一体化改革。持续完善德智体美劳全面培养的育人体系,大力加强学校体育和健康教育,扎实开展中小学生全员文体活动,让每一个少年儿童都能在“五育”并举中健康快乐成长。
问:教育在新一轮科技革命和产业变革中,对于提升国家核心竞争力、赢得战略主动发挥着关键作用。湖南如何锚定战略需求,增强人才自主培养和服务支撑能力?
答:湖南当前发展条件和增长模式都在发生深刻变化,推动新旧动能转换、发展新质生产力更加迫切。这就需要高校发挥高水平人才培养主阵地、基础研究主力军、重大科技突破策源地的重要作用,推动科技创新与产业创新深度融合,塑造发展新动能新优势。近年来,湖南大力支持引导在湘高校重点布局一批支撑“三高四新”战略的学科专业,使学科与科技进步、产业发展同频共振,更好服务和促进经济社会发展。2024年,湖南省委将“构建高等院校及其学科设置调整优化机制”纳入贯彻党的二十届三中全会精神首批推出的12个重点改革事项之一。下一步,湖南将围绕落实“五个一批”“五个计划”任务,通过建设湖南高等研究院、建好湘江卓越工程师学院,深化省域现代职业教育体系建设改革,培养造就一批“高精尖缺”人才和有湖湘特色的“技能湘军”,着力增强人才自主培养和服务支撑能力,积极稳妥推动“两优”改革落地落实。同时,大力开展支持大学生创业“七个一”行动,进一步做好“校友回湘”工作,激发创新创业活力,促进更多项目落地和人才回流。
问:教育是最大的民生工程。湖南如何持续改善民生,提升教育公共服务质量和水平,更好地满足人民群众对优质教育的需求?
答:我们将始终坚持以办好人民满意教育为落脚点,建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给新机制,全面提高基本公共教育服务水平。一方面是把优质教育资源的“蛋糕”做得更大,重点推进学前教育普惠发展,义务教育优质均衡发展和城乡一体化,深入实施县域普通高中振兴计划,同时抓好特殊教育和专门教育,推动教育由“学有所教”的规模增长转向“学有优教”的高质量发展;另一方面是把“蛋糕”分得更好,坚持教育公益属性,加大政策和资源向落后地区、薄弱学校倾斜的力度,完善基本公共教育服务体系,让教育发展成果更多更公平惠及全体人民。
答:我希望到了2035年,我们的教育发展更有质量、教育供给更加公平、教育体系更加完备、教育保障更加充分、教育服务更加优质,为每一个孩子成长成才铺就更加宽广的道路,为党和国家、为中华民族培养出更多优秀人才。
问:浙江如何落实全国教育大会精神,回答好“教育强国,浙江何为”的时代课题?
答:全国教育大会之后,浙江省委、省政府高度重视,深入贯彻落实习在全国教育大会上的重要讲话精神和考察浙江重要讲话精神,积极谋划“教育强国,浙江何为”。概括而言,就是按照“136”的工作设想。
“1”就是要准确把握加快建设教育强省的1个总体要求。“3”就是3个工作导向。第一是突出立德树人的根本任务。发挥浙江作为习新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的政治优势,坚持用党的创新理论铸魂育人。第二是突出促进公平的价值取向。不断提升公共教育服务的普惠性、可及性和便捷性,更好满足群众更高质量更加多样的教育需求。第三是突出服务大局的使命导向。我们要强化教育对科技和人才的支撑作用,充分发挥教育先导性、基础性、战略性作用。“6”就是加快教育强省建设的6个方面重点任务,即落实立德树人根本任务、推动高等教育整体性跃升、推动基础教育扩优提质、建设现代职业教育体系、打造高素质专业化教师队伍和深化教育改革开放等。
问:浙江提出要深入实施“培根铸魂强基”工程,打造“真理的味道”大思政课品牌,进一步加强党对学校工作的全面领导,请您介绍下这方面具体的思路和举措。
答:青少年学生朝着理想信念每前进一步,离中华民族的伟大复兴就更近一步。浙江已高规格召开了全省高校党的建设工作会议,提出了深入实施“培根铸魂强基”工程。
“培根”,是要守护好“红色根脉”,传承好中华民族的文化根脉,秉持好“干在实处、走在前列、勇立潮头”的浙江精神。
“铸魂”,是指坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。要高质量开好讲好“习新时代中国特色社会主义思想概论”课,深入推进习在浙江工作期间重大实践和重要论述进教材进课堂进头脑。要持续擦亮“真理的味道”大思政课品牌,深入挖掘、转化富有浙江特色的红色育人资源和新时代伟大变革的浙江案例,不断拓展实践育人、网络育人的空间和阵地。
“强基”,是要夯实高校基层党建这一基础。我们将紧紧抓住二级学院这个关键层级,完善“抓院促系”机制,重点补齐民办高校党建的短板弱项,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
问:杭州“六小龙”现象引发了全社会对浙江科创的高度关注,请谈一谈浙江如何推进教育科技人才一体化发展?
答:杭州“六小龙”中,有5家由浙江的高校毕业生掌舵,这是浙江长期以来高度重视教育、大力支持创新的生动注脚。近年来,我们贯彻落实习考察浙江时提出的“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”的重要指示精神,用4个关键词构建教育科技人才一体化发展的实施路径。
一是“牵引”。发挥高等教育龙头作用,2023年以超常规力度启动“双一流196工程”,计划5年投入170亿到200亿元。构建“登峰、优势特色、一流A、一流B”4个梯次的省一流学科建设体系,引导高校分类建设、特色发展。
二是“融合”。深化高校与高能级科创平台的贯通,构建了“企业出题、政府助题、高校答题、车间验题、市场评题”的协同创新生态。
三是“创新”。坚持以创新教育引领创业教育,建立了创新创业教育体系,全面提升学生的创新精神和创业能力。
四是“流动”。创新建立校院企高层次人才“互聘共享”机制,畅通“先用后转”“安心屋”等科技成果转化路径。
我想说,创新路上,没有刷题,也没有标准答案,只有一场面向未知的长期较量。我们将继续优化教育生态,培育创新土壤,呵护奇思妙想,靶向赋能,静待花开。
问:浙江是改革开放的“探路者”,这次全省教育强省建设大会释放了哪些改革信号?
答:浙江始终把深化改革作为推动教育事业高质量发展的重要法宝、关键一招,今后将重点聚焦3个方面:
一是聚焦教育科技人才一体化改革。继续深入实施“双一流196工程”、高校基础设施提质工程,推进高校学科专业适配机制、拔尖创新人才培养模式、科研成果高效能转化运用等系列改革。
二是聚焦人工智能给教育带来的深刻变革。我们要加快推进人工智能赋能融入教育教学的改革,推进人工智能通识课程和教材的建设,培育人工智能助力教育教学改革试点区、试点学校。
三是聚焦人口变化趋势。我们将建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制,部署推进托育一体化、小规模学校优化调整、普通高中扩容、试办职普融通综合高中等系列改革项目。
目前,我们已经制定了8项“牵一发动全身改革”和24项重点改革,后续会持续调度、定期评估和动态更新,确保各项改革落地见效。
答:我省的教育强省规划纲要,按照“跳一跳,够得着”的原则,设计了从2027年、2030年、2035年,分“三步走”的战略路径。到2035年,通过我们共同的努力,浙江教育强省将全面建成并向更高水平迈进,浙江的教育质量将更高、科技创新支撑力更加强劲、人民群众获得感更加充实、全球影响力更加彰显,成为全国教育科技人才一体发展引领区、公共教育服务优质均衡发展标杆区和具有全球影响力重要教育中心先行区。
问:作为人口大省,广东如何“供随需走”打好空间布局“总体战”,“削峰填谷”打好时间配置“运动战”?
答:2024年,广东新出生人口达113万人,数量居全国第一。同时,广东省外净流入人口保持增长,广东多措并举解决386万名义务教育阶段随迁子女入学问题。广东基础教育在校生约占全国总数的十分之一,叠加新型城镇化、新型工业化和人口社会结构变化等因素,全省教育公共服务供给面临着新挑战。
广东坚持以人民为中心这一立场,加强学龄人口和学位需求预警预测,强化跨区域、跨学校、跨学段工作协同,调整完善城乡学校布局规划,建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。为努力确保供需匹配更加精准高效,广东在中心城区、县城等新增人口集中地区新(改、扩)建学校,在人口净流出地适度集中办学。广东统筹考虑基础教育各学段学龄人口峰谷变化情况,建设一定数量的九年一贯制学校,加强学段间教育资源的动态调整和余缺调配。
广东将深入实施基础教育高质量发展行动和“百千万工程”教育行动,通过集团化办学等方式,逐步缩小区域、城乡、校际差距,推动优质教育资源共建共享。
问:广东如何推动数字教育、数字技术、数字平台与教育教学深度融合,扩大优质教育资源在全省尤其是粤东西北地区的惠及面?
答:广东秉持“政策统筹、整体推进、应用为王、服务至上”的理念,以强化国家中小学智慧教育平台优质数字资源深度应用为核心,建立国家、省、市、县(市、区)、校五级平台资源服务体系,着力推动“用户通、资源通、应用通、数据通”。广东促进国家平台与地方平台错位发展,省级平台重点建设地方特色文化资源,市县平台开发本土化教学案例,形成差异化资源供给格局。广东还将国家中小学智慧教育平台资源转化为广东有线电视频道资源,师生、家长一键开启大屏学习,客厅也能变成智慧课堂。
为进一步推动国家平台资源的常态化、规模化应用,广东将国家平台资源应用课程纳入中小学教师省级培养培训项目及市县全员培训内容,实行任务清单管理,并重点加强粤东西北地区教师数字化教学能力的培养。广东用好5895名教研员,通过常态化指导和示范引领,带动全省中小学教师熟悉掌握、有效运用国家平台优质资源。省级、珠三角地区教研机构结对帮扶粤东西北地区。广东省级财政每年安排2亿元专项资金,用于粤东西北地区多媒体教学设备更新升级。
问:广东如何高效组织高水平大学力量,培育新质生产力,引领现代产业体系集聚成势?
答:2023年4月,习在广东考察时强调,打造具有全球影响力的产业科技创新中心。广东强化教育对科技和人才的支撑作用,一体推进教育发展、科技创新、人才培养。
在教育部和广东省委、省政府的大力支持下,我们积极布局新型研究型大学,健全人才供给适配机制和学科专业调整联动机制,加强基础学科、新兴学科和交叉学科建设,加快建设高水平大学和优势特色学科。支持高校联合企业开展研究生联合培养,积极推动产教融合、科教融汇,着重培养创新型、复合型、应用型人才。
以国家所需、广东所求为导向,强化有组织科研和有组织成果转化。实施高等学校基础研究卓越中心建设计划,在生物制造、量子科技等前沿重点领域,布局建设一批基础研究卓越中心,集中力量突破关键核心技术。积极谋划创建全国高校区域技术转移转化中心(粤港澳大湾区),首批在广州和深圳,聚焦生物医药、陆空一体化智能出行、高端科学仪器等产业领域开展试点,创新校企地合作机制,健全高校技术转化的政策支持体系,打造概念验证、中试制造、创业孵化等全链条综合服务平台,构建“技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链。
问:广东如何深化粤港澳三地在人才培养、科研攻关、合作办学等领域的交流合作,持续提升“湾有引力”?
答:广东已建成6所中外、内地与港澳合作大学,在全国占比过半。广东有73所高校具备招收港澳生资质,高校在读港澳台学生达1.8万人,规模居全国首位。澳门3所高校获批在横琴粤澳深度合作区延伸办学。中山大学是首所在香港设立综合性研究机构的内地高校;深圳大学在香港设立香港学院并正式招生。华南师范大学设立内地首个香港教师研修及交流基地、澳门教学人员研修及交流基地。
广东强化协同发展,推动粤港澳高校参与大湾区国际科技创新中心建设。广东努力汇聚内地的政策、资金、人才,以及港澳的高等教育和金融等优势资源,系统推动优势学科与优势产业深度融合。广东从2019年起,分3批建设31家粤港澳联合实验室,其中22家依托省内高校建立。联合实验室加快攻坚一批区域优势产业急需的前沿、关键、短板技术。
广东将进一步积极引进世界一流大学特别是高水平理工类大学来粤办学。广东还将推进粤港澳三地学校在办学、科研、人才培养等领域全面合作,促进学生深度交流交融。
答:到2035年,广东有信心全面建成教育强省,那时立德树人成效更加明显,基础教育普及水平和质量显著提高,高等教育布局持续优化,职业教育与产业深度协同,教育对科技和人才的支撑作用更加有力,教育数字化重塑学习方式,教育对外开放水平更高,教育评价体系重构。教育将为加快粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地提供坚实支撑。
问:上海怎样谋划贯彻全国教育大会精神和《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》的具体举措?
答:全国教育大会召开后第二天,上海市委召开中心组学习会,邀请教育部部长怀进鹏来沪作大会精神辅导报告,部署我市贯彻教育强国建设规划纲要实施意见编制工作。
一是融入战略全局。在论证目标愿景时,深刻领会习对上海城市发展的总体定位,牢牢把握“四个放在”的政治要求,以百年树人的战略眼光、百舸争流的奋进姿态出实招、求实效,把教育强国建设“施工图”高质量转化为教育强市建设“实景画”,着力办出有力引领社会主义现代化建设、更好满足人民群众期待、彰显上海国际大都市地位的高质量教育。
二是做强服务贡献。在谋划改革任务时,我们以“教”为“科”服务、为“产”育人的理念为鲜明主线,跳出学科专业、学校自身乃至教育系统内循环,融入服务科技发展、国家战略需求和区域经济社会发展需要大循环,以科技演进态势和产业变革趋势为指引,向内牵引学科专业设置、招生结构调整、培养模式改革、科研范式变革,以及人事制度、教育评价、资源配置等环节整体改革;以高等教育改革为龙头,向下牵引基础教育等领域联动改革,系统性地回答好“强国建设、教育何为”时代命题。
三是激发改革动力。在落实改革举措时,我们以深化改革和扩大开放为车之“双轮”,通过深化综合改革,破除制约教育高质量发展的体制机制瓶颈;通过做好“引进来”和“走出去”两篇大文章,提升教育国际影响力竞争力;提出“各级教育生均经费持续保持全国城市领先水平”“确保高等教育财政经费年均支出增幅达到4%以上”等,提供资源支撑。
问:上海如何根据科技发展和国家战略需求做好学科设置调整和人才培养模式改革?
答:上海注重适应科技演进和产业变革迭代周期不断缩短的趋势,围绕学科设置、培养结构和培养模式实施针对性改革。
一是调整学科设置。构建专业点设置动态调整机制,2024年调整本科专业点325个、高职专科专业点100余个。建强集成电路、人工智能(AI)、生物医药三大先导产业紧密相关学科,2025年首批布局量子科学、机器人工程、变革性材料等11个未来学科。配套构建“招生—培养—就业—监测”联动的专业点建设跟踪机制,调整撤并偏离定位、脱离需求、质量不高的专业点。
二是调控培养结构。产教联手构建行业产业人才需求预测研判和清单发布机制,需求导向动态调整招生结构。扩大三大先导产业、大数据与数据科学等重点产业,以及城市运行、养老、护理等民生领域紧密相关专业培养规模。出台招生结构规模调控三年行动计划,2024年理工农医类本科和专科招生占比分别较上年增加3.7个和3.6个百分点,同步压减不适应社会需求的专业点培养规模。
三是改革培养模式。针对培养方案不适应需求、课程内容更新偏慢等问题,全覆盖构建高校课程教材定期更新机制,通过双学位培养、微课程和微专业、强化实习实践、AI赋能教育教学等,促进人才供需适配。围绕服务新质生产力分类改革培养模式,拔尖创新人才培养注重早发现早培养,探索国家拔尖创新人才培养新模式;高技能人才培养注重强化产教融合,造就大国工匠、能工巧匠;紧缺人才特别是重点产业急需人才培养推行“住企培养”等改革,提升响应速度和培养质量。
问:上海如何发挥高校科技创新策源地作用,为建设具有全球影响力的科技创新中心提供有力支撑?
答:创新体系既需要高水平研究型大学担重任,也需要应用型和技能型高校作出独献。上海着力引导各高校树牢“四个面向”,在创新布局中找准定位、精准发力。
一是建设基础研究“主力军”。牵引高水平研究型大学在上海打造“基础研究先行区”中挑大梁。二是锻造科技创新“生力军”。推动高校依托重大科研平台,以产教研有组织、建制化协同攻关产出重大科研创新成果。三是探索科学研究“新范式”。以实施AI赋能学科和科研范式改革为抓手,牵引高校抓住科学智能变革趋势,推动师生熟练运用智能技术,促进科学规律发现、研究方法更新、培养模式创新形成范式突破。四是打造成果转化“核爆点”。引导高校以大学科技园为平台,会同属地和行业企业在产业聚集区域搭建联合研发、概念验证、中试熟化平台,落实职务科技成果“全部赋权”改革,培育创新“核爆点”。
问:上海如何依托改革开放“桥头堡”优势做好教育“引进来”和“走出去”两篇大文章?
答:上海要以高水平教育对外开放服务大局、倒逼改革,加快发展中国特色、世界一流的城市教育。
一是培养学生跨文化交流能力。二是提升国际人才培养能级。扩大来沪留学学历生和研究生规模,依托上海国际友好城市青少年夏令营等平台促进中外学生互学互鉴。三是加强国际教育科研交流。支持高水平研究型大学发起和参与国际大科学计划、大科学工程,参与解决全球关键科学问题。鼓励职业学校重点面向共建“一带一路”国家开展“中文+职业技能”教育。四是参与国际教育治理服务。为联合国教科文组织国际STEM教育研究所等在沪国际教育组织提供优质服务,参与提供国际教育公共产品。
答:到2035年,上海教育服务科技发展和国家战略能级将大幅跃升,人民群众教育满意度达到更高水平,拔尖创新人才、战略急需人才、重大原创成果竞相涌现,教育新理念、育人新模式、办学新形态接续产生,教育事业发展和人力资源开发主要指标达到全球城市先进水平。
答:近年来,我们坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,统筹推进大中小学思政课一体化建设,同上一堂“行走的思政课”,兵团领导先后进高校讲授思政课。铸牢中华民族共同体意识教育全方位推进,国家通用语言文字教学实现全覆盖,中小学、幼儿园语言文字达标率达94%,329个少数民族聚居连队和集体所有制连队职工群众国通语推广普及全部通过评估验收。组织1000余名各族青少年到疆外开展“祖国情·中华行”研学活动,一批批听党话、跟党走的时代新人茁壮成长。下一步,我们将全面落实立德树人根本任务,统筹推进大中小学思政课一体化改革创新。深入推进青少年“筑基”工程,加快构建铸牢中华民族共同体意识教育体系和长效育人机制,加强兵团精神和胡杨精神、老兵精神教育。巩固提升国家通用语言文字教育成果,促进“听、说、读、写”深度结合,不断增进“五个认同”。落实健康第一教育理念,全面推进义务教育阶段学校每天1节体育课,学生每天综合体育活动时间不低于2小时,加强学生体质健康和心理健康教育,让学生身上有汗、眼里有光,促进学生德智体美劳全面发展。
问:在巩固基础教育优势、不断提升教育公共服务质效上,新疆生产建设兵团将如何去做?
答:2024年,在兵团教育系统的共同努力下,基础教育得到长足发展。学前教育普及普惠,新建改扩建幼儿园50所,为68所幼儿园配备保教设施设备,受益幼儿达3.85万人。义务教育优质均衡发展和城乡一体化成效显著,23所薄弱团场学校通过强基提质工作持续改善办学条件。义务教育随迁子女6.89万人免试就近入学,更多学生共享兵团优质教育资源。开展基础教育“规范管理年”行动,实施阳光招生专项行动。促进普通高中多样化有特色发展。促进兵地教育深度融合,实施“教育惠民”共享工程,发挥兵地教育联合体作用,帮扶南疆地州薄弱学校,有序选派优秀教师赴南疆地州和师团支教送教,促进各族师生交往交流交融。下一步,我们将以南疆师市和人口增长师市为重点,健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹协调机制,前瞻布局、优化配置教育资源,科学合理规划学校建设。实施新时代基础教育扩优提质行动,逐步缩小南北疆之间、师市之间、师团之间、校际的差距。持续巩固“双减”成果,促进校内教育提质增效,共建校家社协同育人新格局,做好“双减”背景下的科学教育加法。
问:新疆生产建设兵团将如何一体推进教育科技人才发展,更好地服务国家战略和兵团高质量发展?
答:2024年,聚焦新疆“十大产业集群”和兵团优势主导产业,实施兵团高校重点学科振兴行动计划,指导石河子大学“双一流”建设和塔里木大学争创“双一流”工作。兵团获批基础医学等7个博士学位授权点和数学等16个硕士学位授权点。高标准、超常规推进南疆兵团高校建设,实现量的突破和质的提升,南疆高校在校生人数同比增长15.5%。下一步,我们将一体推进教育科技人才发展,更好服务国家战略和兵团高质量发展。一是聚力加快建设现代职业教育体系,加快推进新建职业本科和高职升本工作,提升中职、高职办学质量。二是聚力强化高等教育龙头作用,加大对部省合建石河子大学“双一流”建设和省部共建塔里木大学的支持力度,提升新疆政法学院办学水平。三是聚力提升高校创新效能,促进教育、科技、人才等资源要素系统配合、高效循环,支持高校持续产出原创性、颠覆性科技创新成果,推动更多科技成果转化为现实生产力。四是聚力优化完善高等教育布局,统筹推进南疆高等教育扩容提质,提升服务区域经济社会高质量发展能力。
问:新疆生产建设兵团将从哪些方面下功夫打造高素质专业化教师队伍,提升教书育人能力?
答:2024年,兵团遴选建设新一轮“三名”及“双师型”名师工作室74个。培养和引进“兵团英才”“天山英才”等69人。通过“组团式”援疆、“三区”支教等多种方式为师市补充优秀教师。加强教师权益保障,义务教育教师年平均工资收入均高于当地公务员。制定公布社会事务进校园白名单,切实减轻教师负担。2025年,我们将进一步加强高素质专业化教师队伍建设,坚持师德师风第一标准,实施教育家精神铸魂强师行动,推进教师学历和素质提升计划,培养一批教育家型教师、卓越教师、骨干教师。完善教师资源配置,鼓励师市优秀教师、校长向团场学校、薄弱学校交流轮岗。统筹用好自主招聘、“组团式”援疆、银龄教师等渠道,推动解决高水平师资不足和教师结构性短缺问题。加强教师待遇保障,减轻教师非教育教学任务负担,为教师营造安心、静心教学的良好环境。
问:新疆生产建设兵团教育系统将如何全面深化教育综合改革,努力办好人民满意的教育?
答:2024年,我们充分发挥教育评价“指挥棒”作用,首次开展兵团义务教育质量绿色评价,实施普通高中新课程改革示范学校能力提升项目,以点带面深入推进课程改革,成效显著。下一步,我们将继续深化教育评价改革,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,推动普通高中学生综合素质评价平台建设,稳步推进中考改革,深化高考综合改革。持续完善人才培养与经济社会发展需求适配机制,深化高校人才评价改革,促进高校毕业生高质量充分就业。努力提高依法治教和管理水平,深化行政执法改革。深入推进高水平对外开放,统筹“引进来”和“走出去”,不断提升兵团教育的影响力、竞争力和线
问:在全国教育系统学习贯彻落实全国教育大会精神和《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》之际,北京如何高质量落地改革举措?
答:在全国教育大会召开之后,特别是《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》颁布之后,北京提出要以首善标准,贯彻落实全国教育大会精神和《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》的各项任务。一是不折不扣。北京在教育改革工作过程中,要牢牢守住教育的政治属性、人民属性、战略属性,所有改革措施都要把握3个方向的达成度。二是不等不靠。2024年北京已经推进部分深化改革举措,在高等教育育人新载体的构建中,北京特别关注学校培养和产业的结合,特别是在科研平台的整体构建上,做到国家战略需求、科技前沿进步和首都经济社会发展紧密结合,使人才培养和科技成果产出相匹配。在基础教育领域,北京推进“课间一刻钟”等改革,目标是形成小切口大方向的改革落实机制。三是走深走实。不回避问题,要打通教育系统人才培养、科研攻关、服务经济社会发展的堵点。
答:党的二十届三中全会提出要因地制宜发展新质生产力。教育系统要在新型育人关系上有新的突破,才能够形成育人新质生产力。北京特别关注在基础教育阶段构建高质量的教育体系。目前北京推进的新型集团化办学改革,打通小学、初中、高中课程连续培养的链条,通过优化和调整评价方式,让孩子们在连续培养过程中减少焦虑、减少重复性的劳动,并鼓励教师和校长推出连续培养的整体设计,使课程、资源进一步发挥应有的连续支撑效应。
高等教育新型育人载体的构建,不仅体现在让学生能够见到校内的、产业界的更多导师,而且要让学生能够见到真实的问题。北京在亦庄、中关村等园区,在人工智能等领域,已经试点构建了产学研用新载体,通过“产业界大线出题、教育界小线答题”的模式,将高校教师和学生与产业界紧密结合在一起,使出成果和出人才匹配在一起。
当前,人工智能领域人才的脱颖而出和成果产出,打破了过去人才培养的线性链条。我们的目标是把基础教育的培养链条和高等教育的培养链条更有机地衔接在一起。
问:北京正在有组织构建大中小一体化高质量育人体系,请您介绍这一系列改革的最新进展。
答:越是一体化整体构建人才培养体系,越是要差异化地设计每个学段的课程和资源供给。因为孩子在不同阶段会体现出不同的特点。面对每一个年龄段,教育供给既要符合教育规律,也要符合人才成长的规律。
北京首先从大中小学思政课一体化的体系构建入手,在把握“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的方向上,坚定落实党的教育方针。在此基础上,基础教育要发挥基点作用,培养学生的创造力、好奇心以及学科思维。高等教育要发挥龙头作用,既要实现自身高质量发展,也要服务国家经济社会的高质量发展。最终整体构建高质量的育人体系,要确保人才能够自主源源不断连续培养。
北京正在打造的新型集团化办学是纵横打通整体构建一个新的育人载体。纵向上,小学、初中和高中同时存在,学生可以在一个教育集团内接受连续培养,教育集团的校长和教师也可以构建连续培养的体系;横向上,有不同类型的学校组合,学生能见到的老师增多了,能见到的课程增多了,能见到的同学增多了,能够选择和参加的集团内教育活动也增多了。北京正在探索在基础学科如数学领域,在新兴交叉学科如人工智能、生物医药等领域,为有潜质的孩子提供高中和本科高校衔接的连续培养,将基础教育阶段和高等教育阶段衔接起来。
北京高校也启动了本硕博连读和育人新载体的探索:纵向压缩人才培养的时间轴,横向交叉学科培养,包括和产业界、新型研发机构共建新型育人载体,让学生能够见到更多导师,见到生产一线和科技前沿的真实问题。
问:当前,师生身心健康受到社会高度关注,请问北京采取了哪些措施有效提升师生身心健康水平?
答:伴随着年龄的增长和学段的升级,孩子们的身体应该越来越强壮,心理也应该越来越强大。这种身心强大要足以承受成长过程中应该有的学业压力,要足以承受将来毕业之后应该有的生活压力,要足以真正能够承担起未来的重任。面向这个目标,我们正在反思,在当下的教育过程中,哪些是让孩子和家长以及教师都“内卷”焦虑的没必要的压力。同时,我们还要反思,在当下的教育过程中,有没有为孩子提供应该有的锻炼身心健康的教育供给。
一方面,要让孩子在体育活动中,不仅把身体指标提起来,还要在体育活动中锻炼包容力、对抗性和抗挫折力;另一方面,在校园生活中,提倡各校创设多种形式的社团和不同形式的学习小组,让孩子在更多群体活动中与同伴交流,提高心理韧性。
目前,北京正推进育人新载体的构建和评价体系的改革,适度缓解升学和考试压力,把学生成长的路径修得足够宽足够平滑,让孩子以及家长缓解焦虑。同时引导教师不再纠结于算分排队,把工作的焦点和精力主要放在课程的建设和对学生的连续培养上。
答:2035年,北京将全面建成教育强国的首善之区,成为具有全球影响力的教育先进城市。党对教育工作的全面领导坚强有力,首都教育的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力实现系统性跃升,德智体美劳全面培养的教育体系更加完善。国家战略人才实现高水平的自主培养,原创性颠覆性的科技成果竞相涌现,哲学社会科学自主知识体系繁荣发展。成为全球主要留学中心和世界杰出青年向往的留学目的地,首都教育达到世界先进水平。
问:请您介绍一下青海省教育大会对于贯彻落实全国教育大会精神、全面落实教育强国建设规划纲要、推进教育强省建设作出了哪些部署?
答:未来一段时间,我们将牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,按照“393”的工作思路,抢抓发展机遇,深化综合改革,加快建设教育强省。
第一个数字“3”是目标,即打造教育发展3个样板。打造学校铸牢中华民族共同体意识教育的青海样板、西部民族地区教育高质量发展的青海样板、教育服务区域经济社会发展和生态环境建设的青海样板。
第二个数字“9”是路径,即实施教育强省建设九大工程。包括思想政治教育固本铸魂工程、教育资源优化布局工程、基础教育扩优提质工程、高等教育内涵发展工程、职业教育能力提升工程、教师队伍强基创新工程、开放办学加速升级工程、教育改革系统推进工程和智慧教育数字赋能工程。
第三个数字“3”是保障,即构建支撑教育强省建设的3项保障机制。建设教育强省必须坚持党的领导,持续开展党风廉政和作风建设;健全教育经费投入机制,围绕教育强省建设新要求优化教育经费使用;贯彻总体国家安全观,以教育系统安全稳定助力社会稳定大局。
问:青海地广人稀,具有独特的地域和人文环境。如何让教育资源精准覆盖、适配学生需求,使教育改革发展成果更多更公平惠及群众?
答:一是推动基础教育扩优提质。加强县域人口出生与流动监测分析,前瞻性开展基础教育资源布局,扩大公办普惠性幼儿园资源,加快义务教育学校标准化建设,深化学区制改革和集团化办学,稳步扩大优质普通高中资源总量。
二是推动职业教育能力提升。深化职业教育产教融合,推动职业教育布局结构优化和体系化办学提升。坚持“少而精”发展中职教育,实施高职院校改迁建和新校区建设工程,探索完善更加符合产业需求的职教招考方式,构建中高本衔接的人才培养体系。
三是推动高等教育优本扩容。聚焦我省高等教育普及程度薄弱环节,统筹“两重”“两新”等各渠道资金,大力实施优本扩容工程,有序扩大本科和研究生招生规模。实施高校教学科研设施、学生宿舍等一揽子建设项目,补齐基础设施短板,提升高校办学承载能力和内涵实力。推动高考综合改革等重点任务平稳落地。
答:一是持续深化校企合作关系。积极搭建职业学校与产业园区、企业紧密合作平台,各职业学校与省内外1450家企业建立紧密校企合作关系,与45家企业实施现代学徒制试点、人才培养订单班等。目前,已建成1个世界技能大赛集训基地、8个国家级高技能人才培训基地、9个国家级现代学徒制试点单位,设立25个大师工作室,培育15个产教融合型企业,校企合力推动人才培养、应用型科研、社会服务、学生创新创业,深化职业教育产教协同发展。
二是努力建设省级市域产教联合体和行业产教融合共同体。创新产教融合校企合作新模式,持续建设包括绿色算力、高原清洁能源、高原生态农牧业等多家省级市域产教联合体。通过3至5年努力,实现教育链、人才链和产业链、创新链有效衔接,形成产教资源匹配、供需对接、双向互促新格局,不断提升全省职业教育服务经济社会发展和产业转型升级的贡献度。
问:青海如何加快推进教育数字化转型,利用数字技术推动教育公平和质量提升,为教育强省建设赋能?
答:重点打造“1+6+N”青海智慧教育数字赋能发展体系,立足提高全省教育教学和管理服务支撑能力,建设用好1个智慧教育平台;实施智慧教育平台深度应用、人工智能与教育教学融合发展、创新实践应用水平提升、数字素养提升、基础支撑环境优化、绿色发展网络空间营造六大行动;建设N个智慧教育试点区和示范校,形成全省教育数字化新业态。
答:通过全面深入实施教育强国建设规划纲要、教育强省建设规划纲要,我们相信,到2035年,青海教育将完成从“有学上”到“上好学”的历史性转变,全省各项教育普及指标普遍达到全国平均水平以上,教育治理体系和治理能力现代化基本实现,优质教育资源供给更好适应人口变化和新型城镇化,人民群众对教育的满意度和获得感显著提升,教育领域为青海生态文明高地和产业“四地”建设提供有力支撑,青海省成为“孔雀西北飞”的人才聚集新高地,以“三个样板”为标志走出一条青海教育高质量发展的典型路径。
答:全国教育大会闭幕后,自治区党委高度重视,第一时间召开党委常委会,传达学习习重要讲话和全国教育大会精神,安排部署贯彻落实有关工作。新疆教育系统迅速行动,通过多种形式,持续学、深入学、反复学,确保会议精神入脑入心。2024年12月17日,我们召开了新疆教育大会,对推进教育强区建设作了全面部署。围绕贯彻落实全国教育大会和新疆教育大会精神,新疆研究制定了《教育强区建设规划纲要(2024—2035年)》,系统谋划教育强区建设“十大工程”。同时,把教育强区建设目标任务细化落实到年度,明确了年度重点推进工作事项清单,全力确保教育强区高质量、高起点开局起步。
答:铸牢中华民族共同体意识是做好新疆工作最基础、最长远的工作,也是落实立德树人根本任务的重中之重。近年来,新疆充分发挥教育作为铸牢中华民族共同体意识主阵地作用,突出抓了三项工作:一是大力实施青少年“筑基”工程。我们从优化课程体系、强化课堂主渠道建设、师资队伍建设、语言文字工作等6个方面,细化完善44项具体举措,深入实施学校铸牢中华民族共同体意识提质增效行动。二是全面加强国家通用语言文字教育教学和推广普及。我们持续巩固提升国家通用语言文字教育教学全覆盖成果,不断推动各族学生和农村青壮年从掌握“听说读写”向理解中华文化、增进文化认同拓展。三是促进各族学生交往交流交融。我们全面落实青少年交流计划,通过各种途径组织8.6万余名中小学生赴其他省区市参观学习、开展研学,进一步厚植爱国情怀、夯实团结根基、砥砺强国之志。下一步,我们将坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,聚力打造一批“中华民族共同体概论”“中华民族大团结”示范“金课”,持续推进中华优秀传统文化进校园。同时,我们还将巩固提升各学段国家通用语言文字教育教学成果,实施社会面国家通用语言文字普及攻坚工程,推动铸牢中华民族共同体意识有机融入办学治校、教书育人全过程。
答:2024年,新疆高等教育实现新突破。一方面,高等教育龙头地位进一步彰显。我们持续优化高等教育布局,历史性实现了南疆五地州本科高校全覆盖,高校新增一批博士点、硕士点,获批学位点总数为历年来最好成绩。
另一方面,现代职业教育体系也在不断完善。我们着力提升职业院校关键办学能力,全区办学条件重点监测指标全部达标的学校超90%以上。职业本科高校加快布局,学科专业与自治区产业发展布局更加契合。同时,优化技能人才成长环境,一大批能工巧匠、高技能人才在不同领域、不同岗位上大显身手。下一步,我们将围绕自治区重大战略需求,加快推进高等教育布局结构优化工程,落实南疆高等教育高质量发展重点措施,加大“双一流”高校和特色研究型大学建设力度,新设一批本科层次职业院校,让高等教育为服务保障国家战略和新疆现代化建设赋能增效。问:新疆如何推进高质量教师队伍建设?
答:高水平教师队伍是新疆教育高质量发展的宝贵资源和核心关键,我们将实施好教育家精神铸魂强师行动。
引导广大教师自觉践行教育家精神,在准入招聘、培养培训、管理评价等方面都把师德师风作为首要要求。二是优化教师队伍资源配置。完善与学龄人口变化相适应的中小学教师资源配置机制,多方培育引进教师资源,用好自治区“2+5”重点人才计划,鼓励援疆教师、院士团队等高层次人才留疆工作。三是强化教师教书育人能力。推进教师学历和素质提升计划,持续加强区、地、县三级教师发展中心建设,为教师专业发展提供支持服务。四是加强教师待遇保障。切实维护教师职业尊严和合法权益,持续减轻教师非教学负担,让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。问:请说说您心目中的2035年新疆教育愿景。
答:通过全区教育系统的努力,到2035年,新疆高质量教育体系全面建成,各族人口文化素质全面提升,教育治理体系和治理能力现代化全面实现,与全国同步总体实现教育现代化。各族群众的教育获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。
问:2024年12月,福建省教育大会在福州召开,会议作出了哪些重要部署?
答:福建素来崇文重教,省委、省政府始终把教育摆在优先发展的战略地位。全省教育大会的召开,吹响了建设教育强省的“冲锋号”。会议强调,“重视教育就是重视未来,重视教育才能赢得未来”,并围绕“五个聚焦”,对建设教育强省作出全面部署。会议还号召,加快建设教育强省,为谱写中国式现代化福建篇章提供有力支撑,为建设教育强国作出福建贡献。
答:习在福建工作期间,开创了一系列关于教育的重要理念和重大实践。我们充分运用习在福建留下的宝贵思想财富、精神财富和实践成果,讲深讲透讲活党的创新理论,着力塑造八闽大地立德树人新格局。
一是着力将“独特优势”转化为体制机制优势。省委常委会多次研究部署,省委教育工作领导小组制定出台一系列重要文件,推进构建“大思政”教育体系。近年来,省委书记、省长等省领导带头走进学校,为师生上思政课100多场次。
二是着力将“独特优势”深化为课堂教学优势。围绕“习与福建教育故事”这一主线,组织编写《追寻足迹·感悟思想》大中小学丛书,遴选建设思政精品课1000堂,开展集体备课,统筹推进课堂、实践和网络教学。
三是着力将“独特优势”活化为实践育人优势。创设“行见八闽”研学实践圈,组织广大青年学生在场馆街巷、田间地头踊跃宣讲,将习在福建走过的山山水水、到过的千家万户转化为思政育人的鲜活教材,打造“行走的思政课堂”。
问:福建在提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性方面,有哪些特色做法?
答:一是在提升普惠性上务实功。持续实施教育为民办实事项目,推行特殊教育15年免费教育,随迁子女在公办校就读的比例达到95.2%。
二是在提升可及性上出实招。城乡一体设定办学条件、教育装备等标准,建立城乡紧密型教育共同体,组织优质高中对口帮扶县域高中,跨地区、跨层级、跨行业调剂4万多个编制,用于解决教师缺编的问题。
三是在提升便捷性上求实效。全面落实“免试就近入学”“公办民办同招”等政策,推行“长幼随学”,建立台胞子女在福建就读“随到随办”机制,各市县区全部建成教育入学“一件事”平台,实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”。
问:福建作为改革开放重要省份,如何强化教育对科技和人才的支撑作用,以教育之强支撑服务中国式现代化福建实践?
统筹布局基础学科拔尖学生培养基地,扩大基础学科研究生培养规模,加快培养拔尖人才。推进工程博士、硕士校企联合培养改革试点,建设卓越工程师学院、未来技术学院、现代产业学院等,加快培养急需领域实战人才。探索中职、高职、本科贯通式的人才培养改革,加快培养高素质技能人才。二是有组织推进科研创新。
问:福建与台湾一水之隔,在探索海峡两岸教育融合发展方面,有哪些创新举措?
答:福建多措并举探索两岸教育融合发展新路,积极打造台湾师生登陆第一家园。目前,在福建的台生、台师数,都位居大陆各省份前列。
打造全学段的两岸青年交流平台,海峡两岸大学校长论坛、中小学校长论坛、学前教育论坛等品牌效应不断彰显。三是多方位引才。
构建台湾教师服务体系,推进台湾教师引进、管理、服务等工作更加精准化和便捷化。问:请说说您心目中的2035年福建教育愿景。
答:到2035年,福建将建成教育强省,党对教育全面领导的体制机制系统完备,高质量教育体系全面建成,人民群众“上好学”需求充分满足,高水平人才自主培养,高质量科技成果竞相涌现,福建教育成为推进中国式现代化福建实践的驱动引擎,为建成教育强国作出福建贡献!
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